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　　第六百六十三章 一言堂

　　“方夏纸业项目是县里的重点工程，对于我县经济、社会的展意义重大，然而就是这样的工程，却还是有人敢敲竹杠，这是非常严重的一件事！”杨承东重重在桌面上敲了两下：“这样的事情生了，轻则影响工程进度，重则会败坏我们望海县好不容易竖立起来的正面形象，会让投资商认为我们望海的投资环境恶劣，让投资商不愿意投资望海，这是要绝了望海向前展的路！”

　　杨承东大声说道：“所以，我们绝不能够容忍这样的事情继续存在，县政府下一步要将这方面的工作立刻抓起来，当成重点工作来抓，大家都谈谈，看看这项工作要怎么做。”

　　杨承东的态度让大家感到非常意外，刘圩村这件事说大可大、说小也可小，无非就是刘圩村的村长仗着是地头蛇，想敲竹杠，这是每个地方都会遇到的事情，对相关人员进行严肃处理也就行了，而且刘圩村找的是新河村的麻烦，没有敢直接找方夏纸业，似乎也不需要上纲上线。

　　但是看杨承东的意思，不但要对当事人进行处理，而且还要扩大，当成一件重要工作来抓，似乎有点小题大做。

　　大家不由抬头看了看包飞扬，心想这件事恐怕和包飞扬脱不了关系，可能是他当时受了惊吓、丢了面子，所以态度强硬，想要通过这种方式找回来。而已包飞扬在杨承东心目中的地位，杨承东当然要支持他。

　　郑岳先言说道：“我同意县长的意见。对于这种会坏了一整锅汤的老鼠屎，必须要彻底清除，我认为，可以结合当前情况，在全县范围内展开一次严打，清除各种可能存在的腐坏现象。”

　　张联升皱了皱眉头：“郑县长，严打有些过了吧？而且受到方夏纸业影响的主要就是陈港乡，我看就让陈港乡开展一次治安清查活动好了。”

　　郑岳摇了摇头：“那不够，远远不够。虽然方夏纸业项目是建在陈港乡，但是未来方夏纸业项目的影响肯定会辐射全县。甚至是三县；此外。随着方夏项目的建设、投产，县里将掀起一轮新的招商引资热潮，肯定会有更多投资商来县里考察，更不会局限陈港一地。所以必须要在全县范围你开展严打。防止类似事情生。影响全县的招商引资工作。”

　　听到郑岳一而再、再而三地强调纸业项目的影响力，张联升就觉得心里很不舒服，但是他没有办法当中反驳。只好闷声说道：“如果是全县范围的严打，恐怕还需要县委同意。”

　　郑岳看了一眼杨承东：“这件事，我会在常委会上提出来的。”

　　张联升顿时哑口无言，郑岳是县委常委，他却不是，所以两个人在县政府的排位虽然紧挨在一起，但是郑岳的实际地位却比他高多了，他这个分管农业的副县长头上还有一个分管副书记，甚至很多时候像他这种不是常委的普通副县长连重要委局的一把手都不如。

　　张联升铩羽而归，其他人也都歇了反对的念头，这时候包飞扬开口说道：“整肃社会治安，改善招商引资环境，我认为也是必要的，但是严打——一定要注意方式方法，我们的宗旨虽然是好的，但是下面在执行的时候，经常会出现一些过头现象，据我所知，以往的严打都会出现一些打击报复、屈打成招、急于结案之类的冤假错案，那样反而不好了。”

　　“我觉得，我们也可以不用严打这个词，可以改成‘庆贺方夏纸业项目落户望海、优化投资环境社会治安整顿一百天’一类的名称，既要起到整顿的效果，也不能给投资上一种黑云压城的感觉。那些个腰缠万贯的大老板，可不见得个个都是善茬。”包飞扬笑道。

　　张联升眼前一亮，似乎抓住包飞扬话里的一处漏洞，他马上皱了皱眉头说道：“包县长，你这句话的意思我可是有点不敢苟同啊，你说有些大老板不是善茬，虽然我们渴求投资，可是也不能饥不择食，连这样的人也要欢迎吧？就算他们能够带来投资，也可能会带来不稳定的因素，甚至是违法犯罪行为，我认为，对于这样的投资商，我们还是需要进行严格的甄别。”

　　“张县长这话不对，如果对方有过违法犯罪的行为，那么就是罪犯，公安机关就要进行抓捕；如果对方没有这样的行为，那么就是合法经营的投资商，我们要怎么进行甄别？难道说就因为觉得对方可能会违法犯罪，就不让他们来投资？”张联升话音刚落，不等包飞扬说话，郑岳立刻反诘。

　　“水至清则无鱼，古人也说了，无奸不商，哪个商人不是奸猾成性？我们只要严格按照法律法规进行监督，就不怕他们反上天去，他们只要诚信经营，不干违法的事情，其他的事情我们也可以不管。”

　　张联升非常恼火，自从在包飞扬的支持下，郑岳成了方夏项目的负责人，郑岳就开始无条件地支持包飞扬。

　　张联升冷笑了两声道：“按照郑县长这么说，那些大款来咱们望海勾三搭四、包养情妇，咱们也要鼓掌欢迎不成？”

　　“好了！”杨承东突然摆了摆手，止住想要反击的郑岳：“张县长，我们现在讨论的是社会治安问题，不要跑题。”

　　张联升一口气憋在胸口，差点背过气去。他很想说，那些投资商到县里来，也会带来一些外来人员，也会对望海县的治安造成隐患。可是他知道杨承东、郑岳早就被招商引资带来的好处蒙蔽了双眼，就算他说出来，他们也肯定会反驳，县长、常务副县长的意见一致，他这个非常委的副县长再有什么意见也没有用，只能是自取其辱。

　　张联升闭上嘴巴，端起茶杯猛灌了一口，结果呛在喉咙里，出一阵剧烈的咳嗽。

　　杨承东看了张联升一眼，皱了皱眉头，等到他的声音消停下去，这才接着说道：“刚刚郑县长和包县长的提议都有道理，下一阶段，我们除了要做好方夏纸业项目，还要借这股东风，加大招商引资的力度，所以整肃全县的治安环境就变得非常重要，当然包县长的担心也很有道理，我们既要严厉打击违法犯罪活动，又不能殃及无辜，所以严打这两个字就不要提了，就按照包县长说的，搞一个治安整顿一百天。”

　　“我同意。”郑岳马上说道，好像只要是包飞扬提出来的事情，他都会表示同意，而且态度非常积极。

　　其他人看到这种情况，也纷纷表示同意。张联升虎着脸，差点喊出“我不同意”，到了口边还是很憋屈地变成了“我同意”。

　　包飞扬道：“我也同意。我再提一点，百日活动结束以后，对社会治安的严格管理应该成为常态化，不能活动的时候严格，活动一过就松懈下来，各种不和谐的现象又开始反复，我们还要强调管理的常态化、长效化。”

　　包飞扬话音刚落，郑岳马上说道：“包县长说得很对，现在下面有的干部就知道做做表面工作，上面要下来检查了，就动一动，上面没有注意到，什么事情都睁一只眼闭一只眼，这样不行。包县长提出的管理常态化、长效化提的太好了，正是我们平常没有注意到的。”

　　张联升心里暗骂，其他几个副县长也在心里暗笑，郑岳这个堂堂的常务副县长，县政府的二把手现在几乎都要快成为包飞扬的应声虫了。不过他们心里这样想，动作却也不慢，一个个几乎抢着表态。惟恐表态慢了包飞扬会不高兴，他们的态度积极一点，说不定有机会他们也能成为下一个郑岳，从包飞扬手上得到一两个项目。

　　杨承东也点了点头：“常态化、长效化，这两个提法非常好，我们县政府以后的工作都要在这两个方面进行考量，实现常态化、长效化的管理，尽量减少运动式管理。这件事我也会在常委会上提出来，提议组织部将这两条纳入干部考核当中。”

　　张联升几乎再也坐不住，这个包飞扬无论说什么话，在办公会上都是一片响应，堂堂的县长办公会几乎成为包飞扬这个排名第四的副县长的一言堂。现在看来，他虽然不是常委，好像也开始影响常委会了，真是岂有此理。

　　不管张联升心里怎么想、如何不满，最终也只能对包飞扬的提议投赞成票，这才是他感到最郁闷的，他也是包飞扬那个一言堂中的一员。

　　就在大家以为刘圩村的事情告一段落的时候，包飞扬又开口说道：“刘圩村的事情，起因是几个游手好闲的年轻人生事，现在县里的治安问题，主要也是这些无业青年造成的。这些人离开了学校，但是又没有工作，整天无所事事，思想还不成熟，容易受到各种诱惑，又没有收入来源，很容易就误入歧途，干些不法事情，打架斗殴更是平常……”

　　“我认为，要解决社会治安问题，不但要严厉打击、严格管理，还需要从根本上解决无业青年和社会闲散人员这个问题。”(未完待续。。)

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　　第六百六十四章 悔恨

　　张联升终于忍不住怒气冷哼了一声：“包县长，你有什么想法能不能都一起提出来？都像你这样，时不时提一个主意，我们还怎么讨论别的事情？”

　　包飞扬淡淡地看了张联升一眼，张联升对他的敌意他很清楚，既然对方想不通，他也不会刻意结好。他笑了笑，目光从其他人脸上掠过，最后停在县长杨承东的脸上：“这件事因治安而起，但具体却是另外一件事。”

　　“嗯，你说！”杨承东点了点头：“开会讨论嘛，大家想到什么就说什么，不用拘泥。”

　　张联升的脸色顿时又黑了几分，不用拘泥的意思就是认为他刚刚话太过拘泥陈规，这让张联升感到非常恼火和难堪，偏偏作不得，还要看包飞扬继续“表演”。

　　包飞扬道：“要解决无业青年和社会闲散人员，一方面是要加强管理和教育，但要从根本上解决问题，就必须要解决‘无业’和‘闲散’，让他们有事情可以做，他们自然就不会干那些无聊却会危害社会治安的事情。”

　　郑岳照例是立刻做出了响应，单单看他这样的表现，还会让人以为包飞扬才是县长：“包县长说得好啊，根本上来说还是要通过招商引资，引进项目，将他们吸收到工厂里面做工，这样他们有事情做、没有时间闲逛、有了收入也不需要敲竹杠，自然就不会危害社会了。”

　　包飞扬点了点头，虽然郑岳对自己的支持看起来有些无理由。但实际上郑岳每次都能领会自己的意思，抓住关键，所以现在包飞扬不仅对郑岳的态度感到满意，对他的能力也十分欣赏，要知道包飞扬提出的一些东西在当前来说还是很具前瞻性的。

　　包飞扬说道：“我有一个想法，就是以各村组、乡镇为单位，将下面包括无业青年、社会闲散人员在内的富余劳动力都组织起来，成立务工合作社、农民工合作社这样的组织，一方面，他们可以以合作社为单位。进行劳务谈判、争取业务、洽谈工资、维护务工人员的利益；另外一方面。合作社又可以组织他们进行知识学习、技能培训，以后甚至可以成立公司、自己做项目，这样既可以将农村富余劳动力组织起来，带动大家一起致富；又可以为投资商提供劳务服务。当然。不仅仅限于劳务。合作社也可以组织大家进行商品贸易、提供相应农产品等等，优化投资环境。”

　　“好，包县长提出的这个办法太好了。社会闲散人员问题多，一方面是县里工商业不达，确实缺少就业机会；另外一方面也有很多人习惯了闲散，不会主动找工作，也缺乏找工作的专业技能。现在通过合作社的方式，就可以解决这些问题。”郑岳大声叫好。

　　在包飞扬刚来、提出方夏项目的时候，郑岳其实也有些芥蒂，他那时候的感觉就和现在的张联升差不多，觉得包飞扬抢了自己这个常务副县长的风头，甚至可能会威胁到自己的位置。后来包飞扬主动将方夏项目让出来，并且支持他来接手，郑岳感激庆幸之余，也进行了反省，然后他对包飞扬的态度就来了一个一百八十度的大转弯。

　　而自从他接纳包飞扬以后，他也越来越现包飞扬不但有背景，能够搞来项目，而且他的能力也非常强，解决问题的思路非常独特，经常能够用简单有效的方法解决棘手的问题。有时候他提出来的办法看似不起眼，仔细想想却现另有玄机，眼光非常长远。

　　就好像眼前这件事，如果是他的话，只会单纯地考虑治安问题、服务问题、就业问题，但是包飞扬却将这几个方面都结合起来，通过合作社这种简单的方式，一下子就解决了好几个问题，如果这件事能够做成，其意义并不亚于方夏纸业项目给望海带来的影响。

　　所以虽然别人认为自己是捧包飞扬的热脚，但是郑岳的态度却越来越坚定和明确，并不仅仅是因为包飞扬帮过他，给了他机会。而且他也不再认为包飞扬是威胁了，以包飞扬的年龄，和他表现出来的能力和背景，一个区区的常务副县长恐怕还不在他的眼里，甚至望海县、靖城市这样的小池塘也是留不住他的，恐怕包飞扬很快就将要成为自己的上司了，对于这样一个前途远大的年轻人，自己最好的选择并不是跟他竞争，而是要争取成为他的亲信、嫡系，虽然向一个级别比自己低的人投诚似乎很奇怪，但是郑岳却认为这可能会是自己这辈子做出的最正确的选择，并可能改变自己未来的人生。

　　看到郑岳再一次成为包飞扬的急先锋，包括张联升在内，大家都已经没什么力气腹诽了。有些头脑灵活的人想了想，顿时也觉得郑岳说的有道理，包飞扬提出的合作社确实能够解决很多问题。更关键的是，这件事要是搞成了——其实就算搞不成也没有关系，只要将这个概念提出来，再让下面动一动，做做样子，就能做一篇锦绣文章，成为一份大政绩。

　　他们也不由感慨，包飞扬这个年轻人其实还真的不简单，随便提个事情，都可能是他们一辈子都想不到，也做不了的。

　　于是，大家再一次积极表意见，表态支持。只有张联升黑着脸，在心里不停地诅咒包飞扬，诅咒那些附和包飞扬、两面三刀、立场不坚定的家伙。

　　“张县长，对于在各乡镇成立合作社的事情，你怎么看。”杨承东看了张联升一眼，看到他神游物外的样子，顿时不悦地皱了皱眉头。不过成立合作社涉及农村工作，所以他还是开口征求张联升的意见。

　　“啊？”张联升有些愕然，他也没有多想，下意识地就想要反对：“我、我认为这件事不能急，我们望海县是农业大县，如果这个合作社搞起来了，大家看到务工比种田更赚钱——这个是肯定的，那么大家就没有心思种地了，到时候影响粮食生产，无法完成粮食征缴任务，那怎么办？”

　　杨承东再一次皱了皱眉头，看张联升的样子，显然他并没有听刚刚大家的讨论，因为刚刚包飞扬已经提到这方面的事情，也提出了解决办法。

　　“好了，既然张县长有不同意见，那这件事你就不要管了，还是交给包县长负责吧！”杨承东不再理会张联升，果断地作出了决定。

　　郑岳微微一晒，脸上露出不屑的笑容，这个张联升真是个蠢货，他就想着要跟包飞扬别苗头，包飞扬都将一件大功劳送到他面前了，他还看不清楚。现在好了，务工合作社这件事搞得再好，也没有他什么事情了。

　　其他几位副县长嘴巴动了动，似乎想说什么，但是看了看包飞扬，最终还是什么都没有说。他们其实很想说，既然张联升不支持，那就将这件事交给他们好了，可是杨承东既然已经将事情交给了包飞扬，他们自然也不敢跳出来去抢。

　　他们不由又是恼火、又是同情地看了看张联升，这个老糊涂，你自己犯糊涂不想要这份大功劳，可以让给他们做啊，结果……

　　张联升突然感觉大家的目光有些奇怪，刚开始还没有反应过来，想了想，才突然意识到什么，身体不由自主地开始微微颤抖。

　　包飞扬提出来的合作社计划主要是针对农村富余劳动力的，望海县的城镇人口很少，城镇闲散人员相比农村富余劳动力占的比例非常少，所以这项工作是属于张联升分管范围内的。

　　他也几乎马上想到这件事做成以后的政治意义——不谈经济作用和社会作用，这件事的政治意义也十分明显，如果他能够负责这件事，将来能够得到的好处可能要比郑岳更多，毕竟方夏项目分润的人太多了，可是农村务工合作社就算让其他人分润一点，但是直接执行人的政治色彩足以让他进入常委，当一个副书记，甚至在未来登临正县。

　　可是这样一份唾手可得的大功劳，竟然被他自己给拒绝了。杨承东明明征求了他的意见，只要他表示赞成，并主动请缨，那么谁也不能跟他抢，就算是包飞扬也不行，因为这毕竟是他分管范围内的工作。现在倒好，他为了反对包飞扬而表示反对，杨承东也顺水推舟，根本不给他反应的时间，直接就将事情交给了包飞扬。

　　张联升内心悔恨万分，他觉得一定县委副书记的帽子摆在面前，却被他扔掉了，下一次什么时候还会有这样的机会？也许再也不会有了，随着包飞扬的上升势头越来越明显，他的位置恐怕很快就要被取代。

　　他也非常怨恨杨承东，那么快就做出决定，恐怕早就准备好了，根本就没想给自己机会，就算自己主动一点，恐怕结果也还是一样。

　　这样想了，他心里的悔恨也就少了很多，取而代之的是对杨承东、包飞扬等人的痛恨。

　　不过此刻已经没有人关心他的想法，大家又讨论了几个和方夏纸业项目有关的话题，这些话题基本上与张联升没有什么关系，杨承东看到大家的意见一致，也没有再特意征求张联升的意见，直接就做出了决策，几乎忽视了张联升的存在。

　　会议结束以后，杨承东又叫住包飞扬，让他跟自己去一趟办公室，再详细谈一谈务工合作社的事情。(未完待续。。)

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　　第六百六十五章 开发公司

　　“县长，我觉得合作社这件事还是交给其他人办好了。”刚进杨承东的办公室，包飞扬就主动提起合作社的事情。

　　“哦，为什么，你又要让贤？”杨承东惊讶地看了包飞扬一眼，摸到口袋里香烟的手又缩了回来，然后伸向了包飞扬：“来来来，上次你带的那种小熊猫，再给我一根尝尝。”

　　包飞扬苦笑着掏出一包中华：“那个暂时没有了，回头等有的时候，我再拿给您。”

　　“哦，那你千万别忘记了。”杨承东老实不客气地接过一支中华，点燃后深深地吸了一口，然后透过袅袅的轻烟看了看手上的烟支，有些意味深长地说道：“飞扬啊，咱们县里平常抽中华的，可能你是独一份。”

　　包飞扬笑了笑，知道杨承东这是在提醒他，不过包飞扬并没有打算改变，他奉行的原则就是直道而行，该做的事情就去做，如果要和光同尘，他还不如去经商，如果连抽什么烟都要在乎别人的看法，那他恐怕在做别的事情的时候也会畏手畏脚，做不成大事。

　　“县长，我是这样想的，方夏纸业已经逐步开始项目建设，现在县里已经做了很多准备工作，一些问题都在逐步解决，但是当前还有一些重要工作需要去做，其中最重要的工作之一，就是基础设施的改善。供电、供水方面，方夏纸业均答应可以通过预支电费的方式，投资扩建陈港供电站。并投资建设陈港水厂，邮政局也答应往新河村接线，但是费用也比较高。”包飞扬看着杨承东，缓缓说道。

　　目前项目筹备建设当中出现的问题很多，当初签订草案的时候，很多细节都模糊化了，县里做出的很多承诺，要实现起来的难度很大。比如供电问题，要扩建陈港供电站，供电局没有钱。县里也没有钱。最终还是要方夏公司出钱，然后用建设费用抵消以后的电费，这也算一种折衷和创新。

　　另外供水问题也是一样，县里也没有钱投资兴建水厂。当然并不是说县里真的没有这么多钱。不过县里的钱就是那么多。这里用一点，那里就少一点，按照杨承东的说法那就是钱要用在刀刃上。水厂固然重要，但是能够通过其他办法解决最好。

　　方夏纸业提出他们可以自己建水厂，但是县里要同意他们除了自用，以后也可以向外出售。但是按照目前的政策规定，水电业务是不允许私营的，这也是一个障碍。

　　通讯的情况也是一样，邮政局答应拉线，但是拉线的费用必须由方夏纸业出，以后的费用还是正常收。虽然方夏纸业有钱，包飞扬也是方夏的幕后老板，并不在乎这一点钱，但是从商业上来说，这是不合算的，涂小明代表方夏进行了力争。

　　杨承东点了点头：“是啊，目前看来，问题还很多。方夏公司的要求也很合理，如果是其他公司遇到这种情况，恐怕他们就不会在望海投资了。所以虽然方夏公司跟你的关系比较密切，我们也不能让企业吃亏，不过县里确实困难，你有什么好的办法，就直接提出来，不要有什么顾虑。”

　　包飞扬笑了笑：“我哪里有什么好办法？不过我在跟粤东的一些商人交谈的过程中现，在南方，他们的开区、工业园区也会遇到这种情况，他们通常会成立一家园区开公司，进行商业化运作。”

　　杨承东不由大感兴趣：“开公司？可是钱从哪里来呢？”

　　包飞扬道：“前期由政府投入一部分，银行贷款一部分，在三通一平达到招商要求以后，就可以通过土地收入、公共服务收入进行偿还。”

　　杨承东略有所思地点了点头：“是个好方法，但是对望海来说，未必能行。一方面，银行未必肯贷款，就算贷也贷不了多少，而投入却很大，杯水车薪，还是解决不了问题；另外一方面，望海的条件太差了，别说这些问题解决不了，就算解决了，也未必能有多少投资商愿意来投资，所以开公司很难从开当中获得收益，最后还是要靠政府财政补贴。”

　　包飞扬想了想，杨承东说的是正常情况，他又说道：“其实，还有一种做法。政府没有钱，可以找有钱的单位合作，比如有的地方的开区搞得很成功，他们的园区开公司实力很强，招商引资的经验又很丰富，如果能够跟他们合作，他们有实力解决园区的开问题，又能带来很多投资，投资来了以后他们又能获得收益，可以实现双赢。”

　　杨承东的眼前顿时一亮，随即又摇了摇头：“这倒是个好办法，只是、只是我们的条件这么差，恐怕别人也不会感兴趣啊！”

　　杨承东并不是一味悲观，而是他从包飞扬描述的开公司情况就知道这些开公司的主体其实还是政府，但是政府不好直接找银行贷款，也不方便进行商业运作，所以成立这种开公司。这种行政味道很浓的开公司恐怕并没有什么向外拓展的积极性，而以望海县的情况，也很难有什么打动别人的地方。

　　这种异地合作的形式在后世很常见，因为沿海达地区要实现产业转移，于是这些开区、工业区就跟内地的地方政府合作，将工业园区办到这些地方去，为了增加吸引力，甚至连名字用的还是原来的，只不过在前面加了一个地方名称。

　　这种方式现在还很少见，虽然包飞扬有信心操作成功，但是他其实更亲睐另外一种方式：“除了这些园区开公司，其实我们也可以直接和企业合作，特别是那些有意入驻园区的企业，比如方夏公司，再比如我们找到十几家这样的企业，我们可以直接跟他们谈，望海县出土地、出政策，他们出钱，大家合资成立园区开公司，由开公司负责园区开，开出来的地块交给他们办公司，服务费用直接交给开公司，通过这种操作方式，或许还可以增加投资商的积极性。”

　　杨承东沉吟了片刻，然后抬头看了包飞扬一眼：“这恐怕才是你真正看好的方式吧？”

　　包飞扬笑了笑，也没有隐瞒地点了点头：“确实，我觉得这种方法最好，不过在政策上可能会有一些问题，政治风险也是少不了的。不过如果县里愿意让我负责，我愿意承担这个风险。”

　　“什么事情都让你做了，还要我这个县长干什么？”杨承东不以为然地摇了摇头，并且很快就做出了决定：“这样吧，你可以先跟投资商接触，只要你能真的能够说服十家八家的投资商投资，我亲自来担任这个开公司的总经理。”

　　包飞扬笑道：“县长，您这可是抢功。我如果做成这件事，这个公司的总经理当然非我莫属。”

　　杨承东摆了摆手：“飞扬啊，你还年轻，往后的道路还很长，就不要跟我争了，你只要帮我将事情做成了，让我看到望海县展起来，我就满足了。”

　　包飞扬盯着杨承东看了十几秒，突然展颜一笑：“好，请县长放心，我一定将这件事做成。”

　　包飞扬很清楚，杨承东这不是要抢功，而是要扛起这件事的责任，承担可能会出现的政治风险。

　　当前，经济改革在不断向纵深挺近，但是国有和私营的区隔还是很明显的，也比较敏感。开公司很常见，可是将政府资源交给私人去运作，这是前所未有的事情，所以包飞扬和杨承东都想象得到这件事以后将要面临的攻讦。

　　不过，包飞扬知道未来改革的演进路线，知道哪怕这件事短时间里会面临冲击，但是从长远来看，这是趋势，根本不会成为问题。一个干部犯了错误，哪怕后来证明他没有错，可能也很难起复，但是对包飞扬来说，这根本不是问题，就算杨承东被捋掉了，只要他没有错，事后包飞扬也可以想办法将他提起来，将原本应该属于他的荣光还给他，甚至当时就能给予一定的保护，不会让他遭受太大的挫折。

　　所以听到杨承东主动承担责任，包飞扬也没有多说，但是在心里已经做出决定。

　　杨承东说道：“你就是因为要做这件事，所以想将合作社的事情交给别人？”

　　包飞扬摇了摇头：“不仅仅是这件事，开公司可以解决园区里的事情，但是外部条件的改善也很重要。现在制约望海县展的关键问题就是交通，一是打通和海州之间的6上交通瓶颈；二是提高陈港的港口条件，我想将这两件事情先做起来。”

　　杨承东深深地看了包飞扬一眼：“飞扬啊，这两件事可都不好办啊！港口的投资很大，而望海和海州的交通关键就是冠河大桥，投资同样很大，而且涉及靖城和海州两个市，虽然我们望海县一直在吁请，但是根本得不到响应。”

　　包飞扬道：“再难，咱们也要想办法做。”(未完待续。。)

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　　第六百六十六章 秘书

　　杨承东想了想：“也好，港口和修桥的事情你可以先抓起来，有些事情，总是要去做的，但是短时间内恐怕难以取得突破；另外，开公司这一块，也只有你比较熟悉，投资商资源也比较多，所以这个工作还是得由你来抓。。。”

　　“至于务工合作社，这件事也很重要，你看让谁来负责比较好？”杨承东问道。

　　包飞扬笑了笑：“最好是县长你亲自抓。”

　　杨承东摇了摇头：“我是县长，管全局，具体的事情还是交给你们来做比较好。”

　　包飞扬看了杨承东，知道杨承东的这些话未免有些言不由衷。实际上杨承东作为县长，县政府的事情他都有领导的政绩，但是领导和主导、主持还是有一定区别的。但如果杨承东想要负责，县委周知凯肯定会跟他抢，真要抢起来，杨承东是抢不过周知凯的，这就是一把手和二把手的区别。

　　不过杨承东将事情压下来，压在副县长这里，周知凯就没有办法越过他去跟副县长抢权力。

　　包飞扬想了想：“要不，这件事还是让我挂名吧，您再给我安排一个助手。”

　　郑岳现在负责方夏纸业项目，抽不开身，就算他有能力兼顾这两项工作，县委那边周知凯也一定会以此为由，要求他集中精力做一件事，另外一件事交给别人。要不让周知凯找到机会，合作社就必须另外安排人。

　　实际上主持合作社工作最合适的人选就是张联升，但是张联升明显跟包飞扬不对付。他要是负责这件事，很难将包飞扬的意图实现。张联升在县政府内排位第三，安排其他人而不是张联升，县委那边很难通过，只有让包飞扬出面，县委才不会说什么。一来这件事本来就是包飞扬提出来的；二来县里现在谁也不愿意得罪包飞扬。

　　“也只好如此了，至于助手，你自己物色。”杨承东点了点头，他也没有什么好办法。

　　包飞扬和杨承东又商量了一些细节，然后才告辞离开。

　　包飞扬离开以后。杨承东坐在办公桌前。拿起钢笔在纸上写下这几件事，整理了一番思路，然后他站起来，拿着刚刚写的那份东西。走向县委书记周知凯的办公室。

　　县长办公会上的内容并没有什么保密性可言。周知凯很快就能知道具体情况。很可能现在已经知道。杨承东也就没有拐弯抹角，直接将今天办公会上商量的两件事向周知凯进行了介绍，分别是治安整顿百日行动和务工合作社计划。

　　周知凯确实已经知道这两件事。他也并没有反对，并在第二天就召集县委常委召开临时常委会议，进行讨论。

　　讨论的结果并没有什么悬念，大家一致通过在县里推动“庆贺方夏纸业项目落户望海、优化投资环境社会治安整顿一百天”活动，以及组织推行“务工合作社”。

　　周知凯也很明白务工合作社的政治意义，很想抓在手上，但是当杨承东明确表示，这个主意是包飞扬最早提出来的，这项工作理应由他来负责以后，包括周知凯在内，大家都没有反对。

　　不过作为补偿，对于治安整顿一百天的工作，杨承东也没有跟周知凯争，最后这项工作被交给县委常委、政法委书记徐稷鹏负责。

　　在常委会的消息传出来以后，副县长张联升在办公室里砸掉了两个杯子。

　　包飞扬现自己手上的工作越来越多，除了常规的分管工商贸易口的工作，方夏纸业的很多事情，他还是要参与；现在手上又多了几项极为重要的工作，一是已经明确了的务工合作社；二是开公司，三是港口和修桥。

　　“老杜，不能让你再这么跟着我了，你帮我看看，尽快确定秘书人选。”包飞扬放下手上的材料，正好看到办公室副主任杜金平在帮自己倒水，连忙说道。

　　杜金平将重新倒满水的茶杯放到桌上，笑呵呵地说道：“能够跟着领导，这是我的荣幸。”

　　“好了，这些话就不要说了。你上次给我的几个人选，我看了看，都不是很满意。”包飞扬摆了摆手，然后端起茶杯，吹了吹浮在上面的茶叶。

　　杜金平的脸上不由露出为难的神色：“领导，政府办几个符合要求的人选我都给您看了，如果您不满意，那就只能从其他单位挑选了。”

　　包飞扬端着茶杯想了想：“其他单位就其他单位，你再帮我物色一下，我的要求是尽量年轻一点，身上不要有太重的官场气息，另外就是做事的能力比较强，要能写东西，最好是男性。”

　　杜金平从口袋里掏出一本工作笔记，将包飞扬提出来的要求一条一条写在本子上。

　　包飞扬抬起手腕看了看手表，然后伸手将桌面上的材料归拢到一起：“好了，你让小王准备一下，我们马上去陈港。”

　　当包飞扬和杜金平赶到陈港乡的时候，陈港乡的乡党委书记杜强、乡长陈亚平都已经站在大院门口等待，身后还有乡党委和乡政府的十几位干部。

　　按照往常的做法，县领导下来，乡里的干部要到乡界上等待，杜强等人上一次就是这么干的，结果却被包飞扬一顿训斥，责令他们以后不准这样搞。

　　包飞扬这一次来，主要是听取陈港乡在配合方夏纸业项目准备工作的一些情况，包飞扬来下面开会，要求很明确，那就是不要说空话、废话，一定要直奔主题，所以会议刚开始，杜强就非常简明扼要地汇报陈港乡最近的工作安排。

　　包飞扬交待了一些需要注意和改进的地方，突然陈港港口目前的情况，包括有多少座码头、码头的吨位有多大、利用率如何、每个月大概有多少货物进出等等。

　　“陈港港口内目前有码头十七座，其中千吨以上的有三座，整体来看，利用率并不高，每个月进出港口的货物大约在、大约在……”杜强翻了翻手上的材料，虽然他已经知道包飞扬喜欢问很具体的东西，做了一些专门的准备，但毕竟是临时抱佛脚，肯定还是会有照顾不到的地方，不禁有些尴尬。

　　包飞扬抬头看了杜强一眼：“好了，有些数据说不出来也不怪你，你们有谁知道的？如果都不知道，马上去查一下，我要知道。”

　　陈港乡的人相互看了看，乡综合办主任陈家义身子一动，就要站起来，这时候坐在他身后的一个年轻人扶了扶眼镜，小声说道：“陈港每年的货物吞吐量在十万吨左右，平均每个月不到一吨，上个月陈港的货物吞吐量为九点八万吨……”

　　陈家义用眼睛的余光扫了一眼身后，刚要说话，包飞扬已经看了过来，并且伸手向他身后一指：“你既然知道，那就站起来说说嘛！”

　　大家的目光都顺着包飞扬手指的方向，落到陈家义身后一位年轻人身上。年轻人陡然被这么多人注视，顿时有些紧张，不过他还是落落大方地站了起来，并向包飞扬微微弯腰点头：“包县长，陈港现在有两座千吨级码头、一座三千吨级码头，另外还有三座五百吨的码头，上个月货物吞吐量为九点八万吨，码头的利用率并不高。主要原因就是进出我县的货物比较少，又几乎没有转口，所以陈港一直展不起来。”

　　包飞扬略为赞许地点了点头：“那你觉得，陈港要如何才能展起来？”

　　年轻人微微一怔，似乎没有想到包飞扬会追问他这样的问题，但是他很快反应过来说道：“简单来说，就是要加强与外部的经济联系，我们望海县现在的问题就是没有走出去，其实我们有很多好产品，只有走出去了，才能够卖出价钱，在本地根本卖不出去。”

　　“除了要走出去，我们还要引进来，就像引进方夏纸业一样，这样的工业项目多建几个，我们就有更多产品走出去，陈港自然就会热闹起来。”

　　杜强、陈亚平等人都有些紧张地看了看包飞扬，生怕年轻人大放厥词，会激怒包飞扬。还好包飞扬脸上的表情一如既往，他甚至还微微点了点头：“嗯，说得不错，回头你可以就这个主题整理一份材料交给我。”

　　说话很从容的年轻人的神情这时候也变得有些激动，他用力点了点头，突然拿起身旁的公文包，在里面翻了翻，然后掏出一叠稿子，从上面撕下来几章，才又抬头看向包飞扬：“这、这是我以前整理的……”

　　年轻人想要将材料递给包飞扬，却突然现自己与包飞扬之间的距离比较远，根本够不着。

　　这时候，陈家义连忙站了起来，从年轻人的手上接过材料，然后离开位置，拿着材料送到包飞扬面前，同时也翻了两下，大概看了看稿纸上的内容。

　　包飞扬接过稿纸，飞快地扫了两眼，然后他点了点头，对年轻人说道：“这份东西先放我这里，回去我仔细看，还有你那份文稿纸上似乎写了很多东西，能不能也一起给我看看？”(未完待续。。)

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　　第六百六十七章 陈港的格局

　　陈立是三江大学经济学系毕业的大学生，毕业后分配到靖城市计委工作，因为得罪了领导，被派到望海县挂职，当时县计委的领导揣摩上级意图，直接将陈立扔到偏远的陈港乡，陈立一怒之下，请求调动工作，结果就成了陈港乡综合办的一名普通办事员。　章节更新最快

　　因为顾忌陈立在市、县领导那里的关系，陈港乡也一直不敢对陈立委以重任，虽然经过这样一次挫折以后，陈立已经改掉了自己身上的一些缺点，能够放下架子，跟基层的干部群众打成一片，工作上也十分勤恳用心，乡里也没有提升他的级别，只是逐步让他承担一些重要工作。

　　陈立原来就是陈港乡人，他在乡政府工作的时间不长，刚刚满一年，但是他对陈港的情况非常熟悉，各种数据了然于胸，刚刚包飞扬问，会场上没有一个人能够回答，陈立小声说出来，想帮综合办主任陈家义解围，结果却被包飞扬听到，直接让他站起来回答。

　　陈立对数据情况的熟悉，以及在应答时的从容，都让包飞扬很有好感，他让成立交一份报告，也是想再考验他一下，没想到陈立早就做过这方面的功课，当场就给了他一份有关加强望海县与外部经济联系、推动陈港港口经济展的小论文，包飞扬意外之余，快翻了翻，现很多观点虽然只是纸上谈兵，却也有些新意，说明陈立一直在思考。是个不错的苗子。

　　听到包飞扬索要其他材料，陈立激动得满脸通红，这些小论文都是他平常思考整理的心得，不得不窝在陈港这样一个小乡镇，陈立总是感到自己的才学没有用武之地，他也不愿意就这样荒废下去，平常很用心地在准备，因为他相信一句户：机会只会留给有准备的人。

　　现在机会果然来了，陈立心里很激动，但是他并没有失去方寸。略有些紧张地笑了笑：“包、包县长。这些都是我平常随便写的，不登大雅之堂……”

　　“好了，这里也没有大雅之堂，只要有一颗为百姓、为地方谋求展的心思就好了。所以你也不用有什么顾虑。你随便写的。我就随便看看，就算你写错了，那也没有关系。”包飞扬笑着说道。

　　看到包飞扬和蔼的笑容。陈立紧张的心情顿时放松了一些，他手捧着文稿纸，离开座位，向包飞扬走去：“那我就冒昧了，请包县长多多指教。”

　　包飞扬接过那一叠文稿纸，放在面前，稍微翻了两下，便点头示意陈立先回去，然后继续开会。

　　包飞扬说道：“方夏纸业项目落户陈港乡，每年直接产值过亿，但是项目最大的意义并不在于这一亿产值，也不在于缴纳的税金，甚至也不是由此带动相关产业链和周边产业的展，它最大的价值在于给望海、也给陈港一个全新的展契机。”

　　“如果我们能够抓住这个机会，陈港乃至望海县都将走上快展的道路，如果我们只看到项目本身的好处，错过了这个机会，那么几年以后，也就是多了一家产值上亿的企业而已，我们与南方强县、强镇的差距，依然会变得越来越大。”

　　包飞扬的目光从陈港乡的干部脸上逐一扫过，但凡接触到他的目光，大家都不由挺了挺腰杆，坐直身子，好像包飞扬正在注意自己一样。

　　包飞扬接着说道：“所以，我们陈港的每个党员干部，都要认真思考一个问题，那就是陈港应该如何利用当前的好机会，陈港有哪些资源和优势，我们应该如何利用这些资源和优势。”

　　包飞扬伸手拍了拍面前厚厚的那一叠稿纸：“我们每个人都要多思考，并且做好准备，我想最近这几年，陈港的变化一定会很大很大。”

　　会议结束以后，包飞扬又和陈港乡党委书记杜强、乡长陈亚平等人开了个小会，包飞扬说道：“最近常委会、县长办公会上的消息你们也应该都知道了，治安的事情，由徐书记负责，我就不多说了。务工合作社，我准备拿陈港作为试点，其它乡镇也可以办，但重点就是陈港，你们有什么想法，都说说看。”

　　按照地域回避原则，乡镇的党委政府一把手不能够由本地人担任，杜强和陈亚平都不是陈港人。杜强原籍河口乡，而陈亚平则是城关镇人，陈亚平是从城关镇副镇长的位置上调到陈港乡担任乡长的，在很多人看来，这就是一种配，因为作为城关镇进入镇党委的副镇长，有着常务副镇长之实，要比偏远乡镇的乡长更实惠。

　　根据杜金平提供的资料，杜强和曹逊走得比较近、而陈亚平在县里没有什么明显的后台，否则也不会被人从城关镇弄到陈港。

　　杜强有曹逊支持，在陈港比较强势，他看了一眼陈亚平，率先点了点头：“县里的消息，我们已经听说了。我和陈乡长、闵书记就此做过交流，我们都认为县里做出的这几项决定，立意高远，对于望海的展至关重要，只要能够将这几项工作做好了，我们望海县必然会迎来飞的展，望海的老百姓也一定能够过上好日子。”

　　杜强在县里有自己的消息渠道，知道这几件事都是包飞扬提出来的，口中满溢赞美之词。坐在他对面的陈亚平有些不自然地动了动身体，脸色木然。

　　杜强接着道：“我们商量一下，目前暂时还是由我本人负责与方夏纸业项目的对接、陈乡长协助，负责各项配套和服务，闵书记主管党群工作，就由他来负责务工合作社，闵书记本人对这个项目也很有热情。”

　　包飞扬看了看默不作声的陈亚平，陈亚平作为负责经济工作的乡长，还是让杜强掌握了方夏纸业项目的主导权，可见杜强在陈港乡确实比较强势。而乡党委副书记闵国浩则接手政治分很高的合作社项目，可见他在陈港乡的影响还要在陈亚平之上。

　　包飞扬对插手乡镇的人事安排与权力分配的兴趣不大，但是一个分工合理、团结高效的班子是执行效率的保证，而陈港乡这种有违常理、略显畸形的格局并不能够让他放心。

　　在没有弄清楚具体情况之前，包飞扬也不便多说，他点了点头：“县里让我负责合作社的推进工作，你让闵书记准备一下，找个时间，我们聊一聊。”

　　杜强连忙点了点头：“好的，闵书记现在应该就有空，要不要通知他过来？”

　　包飞扬低头看了一下手表：“不急，让他明天到我的办公室去一趟，我现在要去港口一趟。”

　　杜强连忙道：“我陪包县长您一起去。”

　　包飞扬摇了摇头：“我约了人到港口谈事情，就不打扰你们了，你们现在肩上的任务很重，好好工作，抓紧时间。”

　　包飞扬伸出手掌和杜强、陈亚平握了握，然后又突然想起了什么：“对了，今天开会的时候，给我材料的那个小伙子叫什么名字？”

　　“他叫陈立，是综合办的一个秘书，三江大学的高材生，原来在市计委工作过，年前才调到我们乡，还不到一年时间。”杜强小心翼翼地看了看包飞扬的脸色，看今天开会时的情形，包飞扬应该对陈立很有好感，现在又特意问起来，杜强估计陈立要转运了，这让他心里有些犯嘀咕，毕竟陈立在陈港乡的时候，没少被穿小鞋。

　　包飞扬点了点头：“这样吧，你们问问他手上有没有什么紧急的事情，没有的话就让他们陪我们去趟港口，我看他对陈港的情况非常熟悉。”

　　杜强心里打鼓，却不敢反对，连忙让综合办主任陈家义将陈立叫过来。

　　今天开会结束以后，陈立的心情一直都比较亢奋，一会儿觉得自己在会上的表现有些过了，恐怕会给包县长留下不好的印象，陈港乡那些原本就不待见他的领导们心里恐怕会更加不高兴，他刚刚好过一点的日子恐怕又要难过了；一会儿又觉得自己那些文章或许能够得到包县长的亲睐，说不定就会提拔他……

　　对于包飞扬这个年纪和自己差不多的副县长，陈立的看法和其他人并不一样。很多人都认为包飞扬年纪轻轻，就能够当上副县长，肯定是因为有惊人的背景，而从他能够引进方夏纸业、并扳倒焦梦德也可以看出这个年轻人的背景很深厚。

　　陈立刚开始也是这样认为的，但是在包飞扬选择陈港乡，并提出苇纸一体化和北三县联动，一举激活望海县这潭死水以后，他就开始认识到包飞扬不但有背景，还有能力。

　　陈立当初在市计委遭到打压，一怒之下请调回陈港，作为陈港人，心中也憋了一团火，想要在家乡挥自己的才华，为家乡的展做出贡献。可是现实很残酷，他在陈港再次被打入冷宫，虚度了一年的时光。

　　陈立当然不甘心蛰伏，所以平常有意识地对陈港乡的展问题进行思考，并写了下来，等待自己能够大展宏图的一天。陈立向来很有自信，哪怕是包飞扬提出苇纸一体化和三县联动，他也只是有一种理应如此的想法。直到最近这几天，从县里传来消息，说是包飞扬提出了要在农村搞务工合作社，他才觉得眼前一亮。(未完待续。。)

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　　第六百六十八章 咸鱼翻身

　　在陈立看来，通过“务工合作社”，可以解决望海县与陈港乡展的几个紧要问题。。。　看最新最全小说

　　当前制约望海县展的因素当中，有些是硬件方面的，比如地理位置、交通问题、矿产资源缺乏等等，这些问题有的根本解决不了，比如地理位置、矿产资源，这些是没有办法改变的；有的则需要很大的投入，暂时解决不了，比如交通问题，有钱就能解决，但是以望海县的能力，根本不可能筹集到那么多资金。

　　还有些则是软件方面的——这种硬件、软件论据说也是包飞扬先提出来的，单单是这一点，就让陈立暗自佩服，类比实在贴切——软件方面的问题也很多，比如熟练工人的问题，这个就可以通过合作社对农村富余劳动力进行培训而解决；另外还有配套不足，也可以通过合作社，组织村民向工厂提供服务、商品而解决一部分……

　　陈立眼中，这些都是天才一般的想法。

　　陈立坐在那里，心神不宁，一会儿觉得包飞扬应该会认可并重用自己，一会儿又觉得自己那点浅薄的见解，在包飞扬的眼里，或许什么都不算，这样一想，他又没有丝毫信心。

　　陈立今天在会场上的举动已经在办公室里传开，有人意识到，陈立的命运或许将会因此而改变，而有人则觉得陈立哗众取宠，又羡慕、又嫉妒。

　　“吆，陈立。你这是在呆，还是又要构思什么大作？”坐在陈立对面的潘国强抬头看了几次，终于忍不住说道。

　　潘国强和陈立几乎是一前一后进入综合办，潘国强混了个高中毕业，经常被人拿来跟陈立进行比较，不管是学历，还是办事的能力，乃至做事的态度，潘国强都没有办法跟陈立相比。不过潘国强是乡党委副书记闵国浩的外甥，反而在陈立被闲置的这段时间里。担任与领导对接的专职秘书。而陈立只能在综合办打杂。

　　尽管如此，却并没有减轻潘国强对陈立的恨意，在他看来，如果没有陈立。就没有人会拿陈立来贬低自己。所以一有机会。潘国强都会奚落陈立两句，而陈立也已经习惯了这样的事情，听到潘国强的声音。他连头都没有抬，拿起一份文件，看了下去。

　　“嗨嗨嗨，陈立，我跟你说话，你听到没有？别以为在包县长面前露了个脸，尾巴就翘上天去了，包县长可没说要要用你，倒是市里的领导对你有意见呢，你还能翻上天去？”潘国强重重拍了两下桌子，不屑地说道。

　　陈立不想听潘国强罗唣，这时候也没有心情跟他争吵，拿起桌上的材料，站起来就要离开。潘国强看到陈立几次三番都不理会自己，顿时恼羞成怒，突然站起来抓住陈立的手臂：“姓陈的，你听到没有，我跟你说话呢，你耳朵聋掉了吗，一点反应都没有？”

　　陈立皱了皱眉头：“潘国强，你放开手，有什么事情直接说！”

　　“吆，姓陈的，你还真以为自己攀上姓包的啦，敢跟你潘爷这么嚣张？”潘国强手上用力，另外一只手在陈立胸口点了几下：“小子，这里是陈港乡，你眼睛看清楚了。”

　　陈立与潘国强所在的是一个大办公室，除了他们两个，另外还有两个人，不过此时他们都冷眼旁观，并没有站出来的意思，反正这样的事情好像每天都在生。

　　“潘国强，你这是在干什么？”突然，潘国强身后响起一个低沉的声音。

　　“啊，陈、陈主任，您怎么来了？”潘国强回头一看，只见综合办主任陈家义正站在自己身后，脸色不善。

　　潘国强松开抓住陈立的手，笑呵呵地说道：“嘿嘿，陈主任，我跟陈立闹着玩呢！”

　　潘国强有个当乡党委副书记的舅舅，常常是陈家义要奉承巴结这个小秘书。

　　“闹着玩？这是让你闹着玩的地方？”陈家义板着脸，冷声呵斥道：“马上做你的工作去。”

　　潘国强有些意外地看了看陈家义，心里感到非常疑惑，陈家义这个老东西吃错药了，敢对自己这么大声说话？

　　陈家义却顾不上考虑潘国强的情绪，他连忙笑着对陈立说道：“陈立啊，你将手头的工作放一放，赶紧收拾一下，包县长让你陪他去一趟陈港，马上就去。”

　　“啊！”骤然听到这个消息，陈立微微一愣，随即大喜过望。虽然只是陪同包飞扬去港口考察，似乎还不能够说明任何问题，但至少表明包飞扬已经知道他这个人，对他也不反感，而且他还有跟包飞扬进一步接触，展示自己才华的机会，这才是最重要的。

　　“好的，我马上就去。”陈立马上转身，拿了几样东西放进自己的包里，然后再次走到陈家义面前：“主任，我没有什么要准备的，现在就去吗？”

　　陈家义点了点头：“是的，现在就去。”

　　陈家义带着陈立，很快离开了办公室。潘国强猛地拍了下桌子：“骂的，这算是怎么回事？”

　　看到陈立，包飞扬伸手拍了拍他的肩膀：“小陈不错，等会就麻烦你再给我介绍介绍陈港的情况。”

　　陈立有些受宠若惊地点了点头：“包县长客气了，我应该做的。”

　　在去陈港的车上，包飞扬有意识地问了陈立一些问题，陈立不用查资料，都能回答得比较清楚。偶尔犯一两个错误，包飞扬就会给他指出来，这让陈立也感到非常惊讶，好像有些情况包飞扬知道得比他还要清楚。

　　包飞扬这一次来陈港是要和涂小明的朋友詹怀信介绍的投资商见面。詹怀信本人在中国远洋运输集团粤东公司任职，同时还是一家船运公司的顾问，顾问是表面上的，实际上詹怀信本人就是这家船运公司的幕后老板。

　　詹怀信介绍来的几位投资商中，就包括这家船运公司台面上的老板、蓝海船运公司的胡子舟，以及一位新港商人郭熙焕。

　　郭熙焕是新港明珠集团的少东，明珠集团在新港也算是大型财团，明珠集团的业务当中包括基建、房地产、船运、以及港口建设等等。

　　包飞扬将胡子舟和郭熙焕请到望海来，就是想请他们帮助规划一下陈港未来的展方向和节奏，包飞扬虽然拥有前瞻性的眼光，但他还是觉得专业的事情应该交给专业的人来做。而且未来陈港要开，必然要借助外部资本，仅仅靠方夏的支持也是不行的，蓝海船运和明珠集团都是他要争取的对象。

　　包飞扬带着胡子舟和郭熙焕参观了一遍陈港的码头，陈立在一旁负责介绍港口的情况。虽然已经并没有机会经历这样的场面，但陈立的表现还算不错，虽然有时候会因为紧张而出现一些瑕疵，但是瑕不掩瑜，那些瑕疵包飞扬也总能够及时予以补充。

　　“陈港有条件建深水大港，但是腹地不够深，所以我认为陈港无法成为干线港，而且陈港和海州港的距离太近了，所以陈港未来的定位应该是与海州港对接的转运港。”胡子舟是做船运的，因此他看得很准。

　　郭熙焕也点了点头：“海州在大6的港口中，也远远不及前面几个大港，主要也是腹地产业深度不够。无论是进出口还是转口，都与临港产业和港口身后的产业深度有关，陈港在这方面先天不足，后天也很难补足，所以转口港是最好的选择。”

　　所谓转口港就是货物在陈港集中装船，送到海州港以后，再装上远洋货轮或者货运列车往各地，新港就是著名的转口港。陈港自然没有办法和新港相比，新港是大6与海外的转口港，而陈港只是作为海州港的转口港，空间有限。

　　胡子舟和郭熙焕的判断与包飞扬的想法也差不多，他笑了笑道：“还有一点两位不知道有没有考虑，那就是临港产业。比如江北省整体都存在供电紧张的问题，靖城市北部地区尤其严重，如果陈港可以建一座大型电厂，利用港口优势，直接从秦岛运输煤炭，成本上的优势将会比较明显。”

　　胡子舟看了郭熙焕一眼：“这个不是我们蓝海的业务范围，不过我个人觉得这其中还会有些问题，大型电站的建设投入非常高，而且也不允许私人和外资进入，另外就算用煤成本降低，但是要将电厂的电能向外输送的话，电网建设的成本恐怕也不低。”

　　郭熙焕说道：“临港产业确实也非常重要，这是增强港口经济腹地的必要举措。通常来说，临港产业会以重化工业为主，比如电厂、钢铁冶炼、炼油和石油化工等，如果临港工业展得好，完全可以打造一座新城。”

　　包飞扬点了点头：“我们会向这个方向努力。现在两位能不能告诉我，如果我邀请你们来陈港投资的话，你们会怎么选择？”

　　胡子舟和郭熙焕相互看了看，郭熙焕说道：“说实话，现在的陈港并不是投资的优选地，当然，投资者通常会比较重视硬件条件，但有时候也需要看人，所以我还是想先听一听包县长您对陈港的规划。”(未完待续。。)

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　　第六百六十九章 港口

　　包飞扬的看法和胡子舟、郭熙焕差不多，陈港港口虽然拥有一条良好的深水航道和岸线，但是腹地并不足以支撑一个深水大港，因此未来的定位还是以立足区域运输的支线港口。虽然这对望海人的大港梦想是一种打击，但也意味着陈港的开投入不需要那么大，好高骛远并不是什么好事情。

　　晚上，包飞扬请胡子舟、郭熙焕到渔村吃海鲜，望海县的海鲜并不出名，但是是真正的海鲜，之所以不出名，还是因为没有腹地的消费支撑。

　　郭熙焕一边对美味的海鲜赞不绝口，一边说道：“港口的展，从来离不开腹地的支持，就像新港的展离不开大6一样，有多大的腹地，就有多大的港口。”

　　涂小明晚上也赶过来一起吃饭，他笑着说道：“郭总是做大事的人，眼中只有大港口，看不上陈港这块地方？”

　　郭熙焕摇了摇头：“明少说笑了，明珠集团虽然在镇海、龙口港都有投资，但是那与我郭熙焕没有什么关系，港口投资的数额巨大、风险高、周期长，我现在还没有办法吃得下去，如果条件合适，我对小港口更感兴趣。”

　　包飞扬道：“我们十分欢迎郭总来陈港投资。”

　　郭熙焕端起酒杯，向包飞扬敬了一下，虽然他不知道包飞扬的身份背景，但是看到涂小明和包飞扬相处的情形，估计包飞扬的背景应该至少和涂小明相当。因此表现得很客气：“明少面前，我也就不说虚的了，陈港要展，目前最大的问题就是经济腹地，陈港周边腹地的经济基础太差了。”

　　郭熙焕用筷子夹起一片鱼肉：“就好像这种海鲜，其实很美味，不比粤海、新港的差，可是为什么名气相差那么多呢？就是因为没有腹地消费的支撑，所以陈港的展，必须要和腹地经济建设结合。目前看来。最重要的有两点，一个是临港产业建设，一个就是打通周边交通瓶颈。”

　　包飞扬点了点头，这也是他正在考虑的事情。港口建设、临港产业展、打通6上交通瓶颈。这是相辅相成。需要同步推进的三件事，无论缺了哪一件，三件事都会做不起来。

　　包飞扬说道：“郭总放心。这两件事情我们都在着手推进，相信近期都会取得一定的进展，届时还希望郭总能够与我们携手共进。”

　　郭熙焕看了看包飞扬，哈哈一笑，带着试探问道：“我相信包少的能力，一个小小的望海，注定只是包少大展宏图的试验地。”

　　说到这里，郭熙焕顿了顿，又道：“其实，陈港的展还有一个问题，那就是区域内的重复建设和资源分散，听说附近的向海县、滨城县、逐日县都有意扩大港口建设，另外靖城市南边的鹿鸣县、西溪市的港口条件本来就不错，最近也提出要打造深水大港的战略。”

　　郭熙焕抬头看了包飞扬一眼：“另外，我听说鹿鸣县和西溪市最近也都提出要搞苇纸一体化。”

　　包飞扬皱了皱眉头，鹿鸣县和西溪市要搞深水大港这是很多年前就提出来的，沿海几个县也都一直想让港口在本地经济展中挥更重要的作用，但是近期他们似乎都加强了这种声音。至于鹿鸣县和西溪市提出要搞苇纸一体化，也是最近几天的事情，明显都是冲着望海县来的。

　　看来，市里明显还是希望方夏纸业的后续项目放到鹿鸣或者西溪，有些事情的动作望海县必须要加快了。

　　吃过晚饭，包飞扬让司机先送陈立回去，陈立的老家在陈港乡最南边的沙荡，他平常就住镇上，乡政府提供的宿舍。

　　“陈立，有没有兴趣来政府办，做我的秘书？”车上，包飞扬直接问道，经过一个下午和晚上的观察，包飞扬觉得陈立这个年轻人很不错，虽然年轻，但是很稳重，又很刻苦，作为一个大学毕业生——这时候的本科生还是包分配的，能够对基层的情况这么熟悉，可见他真的很用功。

　　另外，他也抽空翻了翻陈立写的那些东西，虽然有的内容难免失之于肤浅和理想化，但是对一个刚刚毕业两年的大学生，能有这种思考本身就是一件很难得的事情，更何况其中也确实体现出一些有价值的思路和点子。

　　陈立微微一愣，似乎是没有想到包飞扬会问的这么直接，随即他反应过来，内心狂喜，脸上也露出兴奋的神色，努力控制着，用力点了点头，脱口而出：“包县长，我愿意跟着你干。”

　　包飞扬笑了笑，自己的生理年龄和陈立差不多，不过自己的心理年龄要成熟很多，也很少会再有陈立这种心态了，或许，有时候自己也要激情一些？

　　“那好，给你两天时间，你将手上的工作交待一下，然后就到政府办找杜主任，他会帮你办理其他手续，我过两天就要出去一趟，到时候你就跟着我。”包飞扬说道。

　　陈立马上点了点头：“我手上也没有什么事情，明天就去县里报到。”

　　“怎么，这就迫不及待了？”包飞扬笑着看了陈立一眼，陈立的情况，杜金平已经打听到一些，也已经抽空向包飞扬说了，包飞扬知道陈立因为在市计委工作的时候得罪过领导，所以才会被冷落，不过包飞扬并没有在意，别说市计委的那位领导是不是真的还在意这件事，就算他真的在意，只要陈立真的是个人才，包飞扬也照用不误。

　　陈立羞赧地笑了笑：“是有点，我觉得包县长肯定能让我们望海县生翻天覆地的变化。”

　　“呵呵，没想到你也会说这样的话，不过光会说好话可没有用，我还要看你的工作表现，如果表现不合格，到时候被我打回去，可不要哭鼻子。”包飞扬笑道，颇有一种对待晚辈的心态，偏偏陈立也没有感到有什么不妥。

　　陈立确实有些迫不及待，第二天上午他就赶到县里，杜金平先将他带到包飞扬面前，包飞扬简单问了几句，就让他先帮自己搜集路桥建设方面的资料：“杜主任你将手头的工作都跟他说一说，你要尽快从这边脱手，我还有更重要的工作要安排你去做。”

　　杜金平点了点头，这些天跟在包飞扬身边，他也看到了包飞扬饱满的工作状态和勤恳的工作态度，每天除了吃饭睡觉，基本上都在处理县里的事情，杜金平也是咬牙才能勉强跟上节奏。

　　实际上如果不是包飞扬刻意照顾，他恐怕还没有办法撑下来。现在包飞扬让陈立跟着他，杜金平肩上的担子也松了一些。

　　看着陈立和杜金平走出去，包飞扬也微微松了一口气，现在他的手上有几项重要工作，而且都必须尽快取得突破，所以事务非常繁忙，一个有力的助手就显得特别重要，虽然杜金平也不错，但是受到学历、眼界、精力的限制，还是有很多事情需要他亲力亲为。

　　包飞扬并不是一个喜欢亲力亲为的人，他更喜欢把握方向，设计策略，而将具体的执行交给其他人去做。就好像方夏陶瓷一样，关键的战略、技术都是他在把控，但是日常的经营管理他又基本不问，而方夏陶瓷现在的展势头越来越好。

　　方夏陶瓷的高效运转缘于有一个高效的管理团队，包飞扬也很想在望海拥有一个这样的团队，但是他来望海才一个多月，很多事情刚刚理顺，手底下真正能用的人并不多。

　　因为上午杨承东去参加一个公务活动，今天的县长办公会放到下午进行，会上，包飞扬简单介绍了昨天与粤东客商在陈港考察的情况：“对方很有投资的诚意，只要条件合适，他们随时可以参与陈港的建设。”

　　包飞扬说道：“除了投资政策，他们比较看重的条件主要还有两点，一是腹地经济建设，临港产业的建设；第二点其实也和这个有关，就是打通周边路上交通瓶颈，只有这样，才能促进当地产业和港口物流的展。”

　　杨承东还没有来得及和包飞扬就这件事进行详谈，不过他们此前已经有过一些交流，他的目光从众人身上扫过：“好了，包县长已经将相关情况进行了说明，大家有什么想法的，都谈一谈吧！”

　　张联升脸色木然，现在每次县长办公会对他来说就是一种折磨，要眼睁睁看着包飞扬在他的面前耀武扬威，出尽风头，而其他人看向他的目光总是充满了揶揄和嘲讽，再继续这样下去，他在县政府的权威恐怕将会很快丧失殆尽。

　　张联升很想请假不来参加这个办公室，可是又担心杨承东顺势就将他的权力都瓜分掉，所以不得不忍受痛苦折磨，每次都准时参加会议。

　　不过有了前几次的教训，他在没有看到机会的情况下，已经不再随便起对包飞扬的攻讦。(未完待续。。)

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　　第六百七十章 艰巨任务

　　常务副县长郑岳将钢笔放到桌上，刚要说话，分管旅游、外事侨务、民族宗教等事务的女性副县长高晓晶已经抢在前面笑着说道：“包县长真是最擅于创造奇迹啊，刚刚来我们望海，就带来了一个双过亿的项目不说，陈港的开是望海县多少人的梦想啊，如今包县长出面，又找来了有意合作的投资商，这真是一件天大的好消息啊！”

　　高晓晶话音刚落，分管科教文卫、人口计生、出版宣传等工作的副县长盛韦林也马上说道：“是啊，我认为我们应当全力支持，尽快将陈港港口的开提上议事日程。这将会极大地振奋全县干部群众的精神，将会在我们望海县掀起一个新的建设新望海的**。”

　　望海县县政府目前一共有一正六副七位正副县长，另外还有两个县长助理。除了县长杨承东、常务副县长郑岳、副县长张联升、包飞扬、高晓晶和盛韦林，另外还有分管法制民政和妇女儿童工作的刘郁青，两个县长助理分别是分管滩涂盐碱地开和渔业的马宏、以及分管扶贫和抗洪救灾工作的于晨风。

　　高晓晶与盛韦林的言结束后，副县长刘郁青也紧跟着表态支持，剩下两个县长助理，马宏和张联升的接触比较多，也跟得比较紧，他看了张联升一眼，非常简短地说道：“我同意大家的意见。”

　　饱受折磨的张联升这才觉得心里好受了一点，马宏这个表态。可以算是随波逐流，起码他并没有倒向包飞扬，向其他人那样给包飞扬唱赞歌。

　　另一位县长助理于晨风看到大家纷纷表态，他抬头看了看包飞扬，犹豫了一下才道：“港口为代表的海上、水上运输，与公路、铁路为主的6上运输，两者相辅相成、互为一体。陈港要开，不但港口要建设，也要打通6上的交通，形成海上与6上的物流联动。如果只有港口。没有6上交通，那就只能像新港一样，以转口贸易为主，但新港的条件是没有办法复制的。”

　　包飞扬有些意外地看了于晨风一眼。县政府几位副县长、县长助理当中。于晨风的存在感相对较弱。他负责的扶贫和抗洪救灾跟包飞扬也没有什么交集，没想到他能够看到关键的地方。

　　常务副县长郑岳点了点头：“于县长说得很对，我也注意到刚刚包县长也提到了。投资商投资港口的条件，应该就是我们要在配套政策、6上交通、以及临港产业这三个方面有所突破？”

　　包飞扬说道：“是的，投资商的意思是，政策要到位，修路造桥、打造临港产业至少要与港口建设同步进行。”

　　张联升终于找到说话的机会，他冷笑一声道：“又要建港口、又要修路、还要造桥、还要打造临港产业园区，就算是西溪鹿鸣，也没有办法同时做这么多事情吧？”

　　郑岳不满地看了张联升一眼，现在望海县上下都看到了展的希望，县政府也空前团结，大家干事的热情非常高，不管是为了官声也好，为了升官也罢，都想抓住眼前大好的机会，做出成绩，只有张联升是个异类，总是会出不和谐的声音。

　　“张县长这话我不敢苟同，那我们政府既要展教育、又要展农业、还要展电力、供水、通讯事业，按照你的说法，岂不是早就没有办法做下去了？”郑岳毫不客气地反驳道。

　　张联升气得满脸通红，亢声说道：“这不一样，我们现在的财政收支堪堪维持平衡，事实上对省市的转移支付依赖很大，而刚刚提到的这几件事近期只会是净投入，试问在财政已经很紧张的情况下，资金问题怎么解决？”

　　郑岳皱了皱眉头，有心反驳，但也知道实际情况确实如此，目前最大的困难就是资金问题。

　　杨承东道：“飞扬，你有什么想法？”

　　刚刚堵了郑岳一句的张联升，满心的喜悦顿时化为乌有，看来杨承东对包飞扬真的很信任啊，这都快将他当成阿拉丁神灯了，遇到什么问题就问包飞扬，他倒要看看包飞扬怎么解决这个问题。

　　包飞扬道：“资金确实是个大问题，要解决这个问题，其实办法也有很多。”

　　张联升忍不住冷笑道：“呵呵，还是包县长有办法啊，别人眼中天大的难题，到了包县长这里，不但有解决的办法，还有很多办法，我倒是想洗耳恭听，不知道包县长到底有什么好办法？”

　　包飞扬笑了笑，没有理会张联升的挑衅，神情平静地说道：“其实都是老办法，一是可以通过银行贷款……”

　　张联升噗嗤一声笑了：“贷款？县里哪个银行肯给我们贷款？”

　　望海县的财政情况比较困难，尤其是这两年县属企业有不少陷入困境，都是靠银行借贷度日，所以现在银行对放贷给政府都很谨慎。

　　郑岳对张联升这种态度非常不满意，他冷笑了两声道：“张县长，你到银行贷不到款子，不代表包县长贷不到，我敢跟你打赌，只要包县长说要贷款，农行的薛行长肯定会主动送上门。”

　　“你——”张联升很想说郑岳是痴人说梦，不过想到方夏纸业过亿的产值，户头上的流动资金至少也有几百上千万，为了争夺这笔存款，恐怕几大银行还真的愿意放个几十万、上百万的贷款给包飞扬。

　　张联升感到非常憋屈，这人有后台就是不一样，包飞扬这个小年轻有什么好的，无非就是家里有钱，结果搞来一个项目就处处受到欢迎。

　　“就算银行愿意贷款，数额也有限，恐怕也满足不了需要。”张联升心有不甘地说道。

　　包飞扬看了张联升一眼：“如果只是靠县里的农行、工商行和信用社这几家，当然没有办法满足建设需要。我们可以向市行、省行，乃至国家政策银行申请项目贷款，也可以争取国际合作的低息贷款，只要我们的方案有说服力，他们有足够的钱可以贷给我们。”

　　张联升张了张嘴：“包县长，我们望海只是个小地方，你不会认为他们会那么简单就愿意向我们望海方法贷款吧？”

　　包飞扬懒得理会张联升这个搅屎棍，他对杨承东说道：“这方面我可以去试一试，应该会有一定的收获。不过，单纯依靠银行贷款，并不合算，主要是财务费用会比较高。我认为我们还可以采用第二种方法，那就是招商引资，将基础设施的项目建设拿出来招商。”

　　张联升撇了撇嘴，觉得包飞扬这又是异想天开，方夏陶瓷投资纸业项目，归根到底还是这个项目有利可图，如果没有这个前提，哪怕他们和包飞扬的关系非常密切，恐怕也不会有决心将上亿的资金扔进来。

　　不过，张联升吸取了教训，这一次没有急着反驳。

　　包飞扬提出，可以通过多种方式解决建设资金问题，包括银行贷款、招商引资、工程建设方垫资、民间集资等等。

　　这些方式，都不算新鲜，但是包飞扬的办法和大家认为的正常做法都有些区别。包飞扬认为，不管是哪种方法，关键是要找到一种稳定的回报方式，比如冠河大桥可以设收费站，通过对过往车辆收费以回收建设投资，只有这样，才能够吸引投资。

　　港口建设的问题更简单一些，因为码头使用本来就是要收钱的，关键就是要确实有回报，更直接地说就是要有货物流通。

　　以望海现在的情况，说服力并不够，所以这件事还是要靠包飞扬的人脉和资源，还有他天马行空一般的思路和想法。

　　会议结束以后，杨承东并没有急着离开，他扔了一支烟给郑岳和包飞扬，这是让他们两个人留下来的意思：“飞扬啊，看来你身上的担子又要加重了。”

　　包飞扬并不觉得自己的担子很重，至少这些还在他的能力范围内，他的前世曾经经营过一个大财团，相比之下，望海县的情况并不会更复杂，但是他现在缺少得力的助手。

　　包飞扬点上烟，吸了一口：“县长，于县长对经济建设似乎也颇有心得？”

　　县政府几位副县长、县长助理的简历包飞扬都研究过，于晨风做过乡长、县计委主任，他从计委主任到县长助理，级别虽然提升了，但是实权却反而小了。

　　“怎么，你想用他？”杨承东道：“于晨风在计委的时候，曾经想推动家庭为单位的滩涂养殖，不过遭到张联升的反对，最后搞得不是很成功，他对经济这一块，确实不陌生。”

　　包飞扬点了点头：“我想找他谈一谈，如果可以的话，我想让他协助我推进务工合作社的事情。”

　　杨承东想了想：“让他协助你没有问题，不过务工合作社涉及到农村工作，需要和张县长进行配合……”

　　杨承东还有半句话没有说出来，他是担心于晨风和张联升的关系会影响到工作。

　　郑岳道：“如果让于晨风协助包县长，我看班子里的分工可以适当调整一下。”(未完待续。。)

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　　第六百七十一章 变化

　　郑岳的意思与其说是调整于晨风的工作，倒不如说是调整张联升的分工。县政府班子内部的分工通常都是定好的，但是内部也会进行一定的调整。杨承东作为县长，通常也不能直接将张联升分管的农业和农村工作换成科教文卫工作，但是他完全可以将农村富余劳动力的工作独立出来，然后交给于晨风负责。

　　当然，既然是调整，肯定不会这么简单。

　　杨承东倒是没有怎么犹豫，他点了点头，又对包飞扬说道：“你还看上了谁，一并说出来，我想办法安排。”

　　包飞扬想了想：“如果于县长能够将合作社这件事做起来，开公司的事情我就想让商业局的肖锦辉负责，我还是重点跑一跑路桥的事情。”

　　杨承东道：“那就让肖锦辉动一动。”

　　“组织部那边恐怕要先考察。”郑岳说道，他的意思是组织部那边可能不好说话，如果组织部拖一拖，那边短时间内肖锦辉就没有办法动。

　　“那就让肖锦辉先干起来。”杨承东挥了挥手。开公司的事情暂时还没有公开，所以先让肖锦辉操作起来也没有问题。

　　说完这些，杨承东合上笔记本，想了想，又看了看郑岳和包飞扬：“市纪委的调查组对焦梦德的调查已经告一段落，估计很快就会宣布结果，如果焦梦德回不来，那么县委这边就少了一个副书记。”

　　“关于这个人选，市里有可能直接派人下来。也有可能在当地提拔，这对你们来说，也是一个机会。”

　　“我现在做得很开心。”郑岳看了看包飞扬，副书记在党内的排名要高出常务副县长，如果县委书记、县长的位置有空缺，副书记是最有力的竞争者。

　　当然，常务副县长比之副书记也并不差多少，如果县长位置空缺，常务副县长也有可能直接晋升到县长。因为郑岳对转到县委担任副书记的兴趣并不是很大，转任副书记。意味着他要交出手上正在做的工作。失去一份唾手可得的功劳。还不如继续做两年常务副县长，将自己的履历变得更加华丽一些。

　　不过郑岳也有些担心，如果他能够转任副书记，包飞扬是最有可能接任常务副县长的。相比常务副县长和副书记。普通副县长和常务副县长之间的差别还是挺大的。

　　包飞扬倒是并不急着要坐这个常务副县长。而且他也不认为郑岳现在就能接替焦梦德的位置：“恐怕市里会有些想法。”

　　杨承东叹了口气：“是啊，市里最近对望海县的情况十分关注，只是这样一来。我们的工作难免会受到一些影响。”

　　结束了短暂的谈话，在回办公室的路上，包飞扬多走了几步，去了于晨风的办公室，和这位颇为低调的县长助理进行了一番交谈。

　　包飞扬现，于晨风对于经济建设确实比较熟悉，也拥有比较多的基层工作经验，于是最终做出决定，就让他来协助自己推动务工合作社的计划。

　　安排好这些事情以后，包飞扬就向杨承东请了几天假，准备去一趟燕京，再过几天就是郭丽琼五十岁生日，虽然赵家并不准备大肆操办，但是作为孟爽的丈夫，也是郭丽琼的女婿，包飞扬还是得专程跑一趟，为丈母娘祝寿。

　　包飞扬没有跟杨承东说得那么清楚，只是说家里有些事情要处理，杨承东也没有问那么细，只是让包飞扬早点回来，县里一大堆事情都在等着他，就同意了，并让他到县委办也登记一下。

　　就在包飞扬准备启程的前一天下午，包飞扬正在办公室里向肖锦辉、杜金平等人交代工作的安排，他的手机突然响了起来，包飞扬接通以后，电话里响起滨城县县委书记张金生独特的大嗓门：“飞扬老弟，你在忙吧？我这有点要紧的事情跟你商量。”

　　包飞扬看到要说的事情都差不多说完了，也就摆了摆手，示意肖锦辉等人可以回去了，他笑着在电话里说道：“张书记，您说吧！”

　　张金生急急忙忙地说道：“飞扬啊，你知道吧，鹿鸣县刚刚宣布他们要搞苇纸一体化，这下子我们就被动了，吴启民那家伙太小心了，我说早就应该提出来，结果现在还是让人抢在了前面。”

　　包飞扬微微一愣，前两天他在跟客商谈事情的时候，就听到他们说鹿鸣县和西溪市也要搞苇纸一体化，没想到现在他们终于捅破了这张窗户纸，抢在望海前面讲苇纸一体化的概念提了出来。

　　包飞扬刚刚从张金生那里了解了一部分细节，就看到杨承东的秘书戏夏增明敲门走进办公室：“包县长，县长让你去一趟，有急事找你商量。”

　　包飞扬只好先挂掉张金生的电话，让他先等一等。

　　走进杨承东的办公室，包飞扬现郑岳也在，两个人正在摸摸底吞云吐雾，看懂啊包飞扬走进来，郑岳连忙站起来上前迎接，杨承东则将烧掉一半的香烟重重摁进烟灰缸：“飞扬，你也听说了吧，就在今天下午的鹿鸣县第三届鹿鸣招商大会的晚宴上，鹿鸣县县提出，他们将加强沿海滩涂开力度，推动滩涂养殖、盐碱地农业，重点推进苇纸一体化，打造滩涂特色产业。”

　　包飞扬已经从张金生那里得知事情的大致经过，他脸色平静地笑了笑：“鹿鸣县出手倒是挺快的，听说西溪市也有类似的打算？”

　　郑岳略显意外，也有些焦急地问道：“飞扬，你怎么一点也不惊讶，也不着急？鹿鸣和西溪抢在我们前面提出苇纸一体化的概念，我们可就被动了。”

　　杨承东手指在桌面上轻轻敲了敲：“刚刚向海的吴启民就给我打了电话。他们也有这样的担心。”

　　前段时间，吴启民利用先进表彰大会的机会，公开提出了展滩涂养殖、芦苇造纸和北三县区域展的观点，但是顾忌市里的态度，不想跟市里的某些领导公开撕破脸皮，并没有直接提出苇纸一体化、三县联动展这个已经形成概念，事后也被市里的领导间接敲打了一下，没想到现在鹿鸣县抢在他们前面提出了要搞苇纸一体化。

　　杨承东、吴启民等人本想抢一个先手，占据道义上的制高点，没想到使出了一记缓手。反倒让鹿鸣县抢在前面。顿时被动起来。

　　包飞扬沉吟了一下：“吴县长有什么打算？”

　　“吴县长希望近期搞一些大动作，将声势搞起来。”杨承东看着包飞扬，他是县长，但这件事还要看包飞扬的态度。包飞扬才是北三县联动方略中的关键。

　　包飞扬想了想。抬头说道：“其实。在南边放一个十万吨纸浆项目倒也不是不行。”

　　“那我们望海怎么办？”郑岳脱口而出。

　　杨承东也皱了皱眉头：“飞扬，你是怎么想的？”

　　包飞扬说道：“现在市里支持南部的态度很明确，如果我们对着干的话。也只会让对立更严重，要想让他们再支持我们修路造桥，恐怕难度更大，与其如此，我们不如退而求其次，先争取市里的支持再说。”

　　郑岳非常不解：“没有项目，就算将路桥建起来又如何？”

　　包飞扬说道：“交通条件改善了，自然会有项目，而且暂时的退让，并不意味着项目最终就会落到南部，就算落在南部，也不是说望海就不能继续搞苇纸一体化，鹿鸣搞十万吨纸浆，我们就可以搞三十万吨纸浆，靖城市沿海滩涂的空间很大。”

　　“哪里来的投资？”郑岳问到一半，就突然明白了，鹿鸣和西溪愿意折腾，那就让他们先折腾去，至于能不能弄来项目，那是他们的事情，反正以包飞扬和方夏公司的关系，只要他愿意，这个项目最终还是会落在望海。

　　杨承东沉吟着没有说话，他知道事情并没有郑岳想的那么简单，暂时的沉默能够缓解市里的敌意，但是他们不会轻易就答应支持北三县的基础设施建设，向北三县投放更多资源，除非包飞扬愿意拿十万吨纸浆项目进行交换。

　　政治无非就是交换和妥协，包飞扬说的不错，没有市里的支持，望海县无法改善周边交通状况，基础条件得不到改善，强行上项目的结果并不会太好。

　　但是要让他放弃到嘴的肥肉，心里总是有些不甘：“飞扬啊，你有把握？”

　　包飞扬摇了摇头：“总要试一试才知道。”

　　“那你就去做吧！”杨承东狠狠抽了两口烟，跟市里搞对抗，结果殊难预料，赢的希望非常渺茫，市里没有办法强揽项目，但是完全可以不给投入，最后的结果可能就是两败俱伤。尤其是对杨承东等人来说，他们的仕途恐怕都将因此蒙上阴影。

　　暂时做出让步甚至是牺牲，以交换市里对北三县的支持，如果能够解决交通的瓶颈，至少以后还会有机会。方夏纸业的包装项目虽然比不上十万吨纸浆项目，但是也足够带动望海县两三年的展，至于以后，基础条件改善了，再找不到新的项目，那么他们还是都回家卖红薯去好了。

　　虽然这样想心里会舒服一点，是比较理性的选择，但是杨承东心里还是有些不甘，他不知道包飞扬会在望海县干几年，也不知道望海县什么时候才能找到可以媲美十万吨纸浆的大项目。

　　郑岳这时候也有些会意过来，他叹了口气：“也罢，一口吃不成个胖子。”

　　杨承东点了点头：“这样吧，飞扬你准备一下，这两天我们一起去趟靖城。”

　　“那张书记、吴县长那边怎么办？”郑岳问道。

　　杨承东看了看包飞扬：“这件事，恐怕还是得飞扬你出面才行。”(未完待续。。)

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　　第六百七十二章 取舍

　　市里的角逐过后，包飞扬会直接飞燕京。。。要遇到挑战者。

　　当天晚上，杨承东和包飞扬就赶到靖城市市区，杨承东连夜去拜访他的老领导，靖城市市长孟凡均，包飞扬则去了一家茶酒楼，走进一间包厢，现滨城县县委书记王金生、向海县县长吴启民都已经到了。

　　看到包飞扬，两人连忙将自己的秘书给打了出去，王金生笑呵呵地说道：“老吴、飞扬，你说咱们在这里碰面，要是让市里的领导知道了，会不会说咱们是串联啊？”

　　吴启民脸色一变，不满地看了王金生一眼：“老王，你可别瞎说，是我在这里吃饭，被你们两个碰上了，真是太巧了。”

　　“哈哈哈，对对对，真是巧啊！”王金生笑呵呵地说道，一点不像有什么烦心事似的。

　　“鹿鸣县这一招真是毒啊，老吴冒着风险，喊出来的口号，这下子反而落了后手，我就说当时直接提出来，看市里怎么办？”王金生大咧咧地说道。

　　吴启民低头啜着茶水，半晌才抬起头：“咱们当时可已经说好了，我在大会上挑个头，然后你接着挥，也没听到你说出苇纸一体化、北三县联动啊！”

　　听到吴启民揭穿了自己的粉饰，王金生有些尴尬地笑了笑：“嘿嘿，飞扬啊，情况你也知道了，你说咱们现在要怎么办吧？你们望海县可是北三县联动的盟主啊！”

　　对于王金生有些耍赖的作风，包飞扬会心地笑了笑。在基层，有很多这样的干部，他们不乏农民式的智慧，有时候并不讨人喜欢，但是他们自己总能够如鱼得水。

　　包飞扬说道：“张书记，你这话可就有点推卸责任了，望海县的苇纸一体化已经开始做了，只不过规模小一点，至于三县联动，也主要是向海和滨城如何跟进的问题。所以我想先听听你们的意思。”

　　王金生和吴启民不由对视一眼。吴启民道：“飞扬县长，北三县展，对三县来说都是有利的，望海虽然走在了前面。但是没有向海和滨城。你们要打通交通瓶颈和产业瓶颈也并不容易。所以我们应该是互利互惠，不能说一定是谁的责任，只有携手一致。才能在与南部县市的竞争中赢得机会。”

　　包飞扬将茶盏轻轻放到桌上，手指敲了敲桌面，嘴角露出一丝淡淡的笑意：“吴县长能够这么认为那是最好，眼下这种情况，你们有什么好主意？”

　　王金生刚刚被包飞扬堵了一句，这次不敢再继续咋呼，他伸手捋了捋头：“我刚刚就在和吴县长商量，也没有想到什么太好的办法，现在这种形势，我们如果不放弃，也只有两种选择，要么跟鹿鸣县对喊，毕竟这是我们先喊出来的，我们不吃亏；要么就是拿出实际行动来，比鹿鸣县动作更快，他们也就不好再说什么。”

　　“当然，也可以两种办法同时推进。”

　　包飞扬看了看吴启民：“吴县长也是这样想的？”

　　吴启民皱了皱眉头，这一次见面，包飞扬给他的感觉有些陌生，上一次在望海见面的时候，包飞扬很客气也很热情，给人的感觉就像他的年龄一样阳光开朗。但是这一次，包飞扬显得更加严肃，甚至有些咄咄逼人，在面对他的时候，好像有一股沉重的压力扑面而来。

　　吴启民缓缓说道：“这是当前我们能够采取的不多的选择，我们总不能够放弃原先的计划，另起炉灶。”

　　“为什么不能够放弃？”包飞扬反问，对于吴启民和王金生，包飞扬心里也有些不满。吴启民上次在会上的言过去已经有半个月时间，在这半个月时间里，他们的实际动作有限，结果还是让鹿鸣县抢先布了这个概念，造成了现在的被动，包飞扬觉得应该敲打敲打，让他们更紧张一点。

　　王金生和吴启民的脸色顿时阴沉下来，王金生看了看包飞扬，突然咧嘴一笑：“包县长，你就不要开玩笑了，真要是放弃，我们还坐在这里干什么，不如散了回家看电视？”

　　听到王金生的话有些火气，吴启民连忙说道：“是啊，这是我们北三县多少年才等到的一个机会，就这样错过了，未免、未免有些遗憾。”

　　包飞扬摇了摇头：“你们只看到机会难得，却没有仔细想想机会为什么难得。”

　　包飞扬并没有等王金生和吴启民想清楚，就已经自己揭示了答案：“难得，就说明条件还不成熟，如果不是有特殊的资源，苇纸一体化项目根本与北三县没有什么关系，我们现在觉得难，就是因为这是违背常理，出现实的。”

　　王金生和吴启民顿时面面相觑，他们当然知道以北三县现在的条件还不能够上大项目，没有办法提供便利的条件，无法和别的地方竞争，可是听包飞扬这个意思，难道说望海县已经跟市里达成了共识，准备退让了？

　　王金生脸色一变，吴启民给他使了个眼色，阻止他飙：“包县长，我们知道你说的是实情，但展和条件改善相互促进，这是一个破局的机会，如果我们就坐着等待条件成熟，恐怕三县就会被其它地方越甩越远。”

　　“我们也知道，我们要上这个项目难度很大，如果跟市里闹翻了，市里肯定不会支持我们修路造桥、改善交通条件。但反正市里也不会支持，那我们也就豁出去了，大不了我们自己想办法修路造桥。”

　　王金生也大声说道：“对，豁出去了，不是说展才是硬道理吗，等等等，要等到什么时候？”

　　包飞扬笑了：“好，两位有这样的决心，自然没有做不成的事情。”

　　吴启民和王金生对视一眼，吴启民苦笑着摇了摇头：“我们也就是有些决心，向海、滨城要展，还是少不了包县长你的支持啊！”

　　包飞扬摆了摆手：“好了，我们来说说具体的事情。既然两位也知道北三县现在的条件还不够，那我认为单纯地与市里进行对抗并不明智。如果我们的让步可以换取市里在其他方面的的支持，或许这也是一个不错的选择。”

　　“让步？”王金生和吴启民相互看了看，都没有想到包飞扬会给出这样的回答：“包县长，你的意思是我们在苇纸一体化项目上做出让步，甚至支持鹿鸣县搞苇纸一体化，或者说将方夏纸业后续十万吨纸浆的造纸项目让给鹿鸣县？”

　　包飞扬点了点头：“可以这样说，换取市里对北三县联动略的支持。”

　　“这……那、那没有了苇纸一体化，再提北三县联动还有什么意义？”王金生没好气地说道。

　　包飞扬说道：“那没有解决交通瓶颈的三县联动又有什么实际意义？”

　　王金生和吴启民都皱了皱眉头，沉默不语。

　　按照原先商定的被三县联动格局，是以望海县为中心，向海县、滨城县为两翼，以苇纸一体化项目为产业核心，大力展纸业相关产业与滩涂开。而在原来的政治版图当中，望海县的地位其实是最低的，还要比向海县与滨城县更弱一点，而更加靠近南部的向海和滨城，尤其是滨城县，一直都是北三县中的老大。

　　滨城县和向海县之所以愿意在北三县联动当中甘居从属，是因为望海县，或者更具体地说是包飞扬手中掌握了大量的招商资源，而且掌握了作为核心的苇纸一体化项目，没有其他两县，自身也可以展得很好。反过来，滨城县和向海县只有搭上望海县这个龙头，才能有更好的机会，所以他们才会同意以望海县为中心。

　　但是现在包飞扬竟然说要放弃苇纸一体化项目，那么再提北三县联动似乎也没有价值了。滨城县和向海县也未必愿意继续奉望海县为中心。

　　包飞扬伸手敲了敲桌面：“没有苇纸一体化项目，我们还可以去找别的项目，比如滩涂养殖；暂时不上苇纸一体化项目，并不代表以后也不能上；但是交通问题一天不解决，北三县的展就始终有一个瓶颈，所以这是一个取舍、权衡和优先选择的问题，我想以两位的能力，一定会考虑得很清楚。”

　　包飞扬低头抿了一口茶水，又接着说道：“换句话说，鹿鸣县介入，可能还有西溪和盐海，正常情况下我们是没有办法争取到十万吨纸浆项目的，与其跟市里僵持到底，豁出去了却什么好处也没有，不如考虑一下是不是可以从市里争取更多的好处。”

　　“包县长，你的意思是就算是你也不能保证方夏的十万吨纸浆项目落户望海？”吴启民犹疑地问道。

　　包飞扬笑了笑：“没有生的事情，谁又能保证一定能够实现？我确实不能够保证什么，就好像鹿鸣县喊出了要搞苇纸一体化，他们就真的能够搞成吗？别忘了，还有西溪、还有盐海，还有我们望海。”

　　吴启民略一沉吟，突然笑了：“好，我明白了，包县长的意思，无非就是以时间换空间。”(未完待续。。)